Проведения занятия по алгоритму действия руководителя.

                  Утверждаю»

                                                               Директор ТОО «COBRA SECURITY COMPANY»

_____________________ Вахриев Р.Ш.

«___» _______________2023 г.                  

 АЛГОРИТМ

проведения занятия по алгоритму действия руководителя, персонала объекта
 при обнаружении на территории объекта или в непосредственной
 близости от него предмета, похожего на взрывное устройство

г.Семей

При попытке вооруженного проникновения 
 и проникновении вооруженных лиц на территорию объекта

1. Руководитель объекта.
 Руководитель объекта с получением информации (сигнала) о попытке вооруженного проникновения и проникновении вооруженных лиц ОБЯЗАН:
 - оценить реальность угрозы для посетителей, персонала и всего объекта в целом;
 - лично или через начальника службы безопасности сообщить в территориальные подразделения УВД, МЧС наименование организации, её адрес, с какого направления осуществляется вооруженное проникновение, состав вооруженной группы, от кого поступила информация и другие детали;
 - принять меры к пресечению возможной паники, приступить к эвакуации посетителей и персонала объекта с угрожаемых направлений;
 - обеспечить безаварийное прекращение опасных технологических процессов;
 - отдать распоряжения о подготовке помещений для работы оперативного штаба по проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию, необходимую при проведении контртеррористической операции;
 - с прибытием оперативной группы правоохранительных органов доложить обстановку, передать управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий;
 - организовать встречу спецподразделений УВД, МЧС, обеспечить им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта.

2. Сотрудники объекта.
 При получении информации (сигнала) о попытке вооруженного проникновения или проникновении вооруженных лиц на объект сотрудники объекта ОБЯЗАНЫ:
 - сообщить о случившемся руководителю объекта (лицу, его замещающему) о случившемся, по его указанию или самостоятельно сообщить в территориальные подразделения УВД, МЧС с указанием наименования объекта и его адреса;
 - в дальнейшем действовать по распоряжениям руководителя.

 При совершении террористического акта
 с применением химически опасных и радиоактивных веществ

 1. Руководитель объекта.
 Руководитель объекта при получении информации о совершении террористического акта на территории объекта (в помещении) с применением химически опасных и радиоактивных веществ ОБЯЗАН:
 - оценить обстановку и полученную информацию;
 - отдать распоряжение:
 • оповестить посетителей, персонал объекта, сообщить маршрут выхода в безопасное место;
 • отключить вентиляцию, кондиционеры, закрыть форточки, окна, двери, отключить электронагревательные и бытовые приборы;
 • подготовить воду, 2 % раствор питьевой соды в случае выброса химических веществ, йодистый препарат (раствор йода) – в случае радиоактивного загрязнения;
 • подготовить простейшие средства защиты дыхания (ватно-марлевые повязки, платки, шарфы, изделия из тканей, предварительно смоченные содовым раствором или водой);
 • выдать противогазы;
 - довести сообщение о совершении террористического акта до оперативных дежурных территориальных подразделений УВД, МЧС;
 - обеспечить выполнение всех рекомендаций и требований прибывших сотрудников служб;
 - обеспечить выполнение всех рекомендаций и требований прибывших сотрудников служб.

2. Сотрудники объекта.
 Сотрудник объекта при получении информации о совершении террористического акта на объекте (в помещении) с применением химически опасных и радиоактивных веществ ОБЯЗАН:
 - немедленно надеть противогаз;
 - в случае отсутствия противогаза необходимо немедленно выйти из зоны заражения, при этом для защиты органов дыхания использовать подручные средства (ватно-марлевые повязки, платки, шарфы, изделия из тканей, предварительно смоченные содовым раствором или водой);
 - отключить вентиляцию, кондиционеры, закрыть форточки, окна, двери, отключить электронагревательные и бытовые приборы;
 - предупредить посетителей, быстро, но без паники выйти с территории объекта в указанном в информации направлении или в сторону, перпендикулярную направлению ветра, на хорошо проветриваемый участок местности, где необходимо находиться до получения дальнейших распоряжений;
 - при невозможности выхода из зоны заражения нужно немедленно укрыться в помещении и загерметизировать его. (Следует помнить, что опасные химические вещества тяжелее воздуха (хлор, фосген и др.) будут проникать в нижние этажи зданий и подвальные помещения, в низины и овраги, а опасные химические вещества легче воздуха (аммиак) будут заполнять более высокие места);
 - после выхода из зоны заражения, необходимо снять верхнюю одежду и оставить её на улице, принять душ с мылом (пройти санитарную обработку), тщательно промыть глаза и прополоскать рот;
 - лица, получившие незначительные поражения должны исключить любые физические нагрузки, принять обильное теплое питье и обратиться к прибывшим работникам медицинского учреждения для определения степени поражения и проведения профилактических и лечебных мероприятий.

При возникновении угрозы совершения террористического акта

1. Руководитель объекта.
 Руководитель объекта с получением сообщения об угрозе совершения террористического акта ОБЯЗАН:
 а) при получении сообщения из официальных источников (территориальных подразделений УВД, МЧС и др.):
 - обратной связью проверить достоверность полученного сообщения;
 б) при получении сообщения от анонимного источника по телефону:
 - зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность;
 - при наличии автоматического определителя номера (АОНа) сразу записать определившийся номер на бумаге;
 - при отсутствии АОНа или в случае, если он не сработал, не прерывать телефонного разговора, не класть телефонную трубку на аппарат, а положить её рядом, с другого телефона позвонить на телефонный узел связи или дежурную часть ГУВД с просьбой установить номер телефона, откуда был сделан анонимный телефонный звонок;
 - при наличии звукозаписывающей аппаратуры следует сразу же извлечь кассету (минидиск) с записью разговора и принять меры для её сохранности, установив на её место другую кассету;
 - подробно записать полученное сообщение на бумаге;
 - по ходу разговора отметить:
 • пол (мужской или женский) звонившего и особенности его (её) речи:
 голос (громкий, тихий, грубый, веселый, невнятный и т.д.),
 темп речи (быстрый, медленный),
 произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом),
 манера речи (развязанная, с издевкой, с нецензурными выражениями),
 состояние (спокойное, возбужденное);
 • звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, музыка, звук теле- радиоаппаратуры, голоса и др.);
 • тип звонка (городской или междугородний);
 - по возможности в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
 • когда, кому и по какому телефону звонит этот человек?
 • какие требования он (она) выдвигает?
 • выступает ли в роли посредника или представляет группу лиц?
 • на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
 • как и когда с ним (ней) можно связаться?
 • кому сообщить об этом звонке?
 - добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия решений или совершения каких либо действий;
 - если возможно, еще в процессе разговора с помощью других сотрудников сообщить в правоохранительные органы, а если такой возможности нет, то после разговора;

в) при поступлении угрозы в письменной форме (по почте и в различного рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на диске и т.д.):
 - после получения такого документа обращаться с ним максимально осторожно, стараться не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;
 - не мять документ, не делать на нем пометок. По возможности убрать его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку. Если документ поступил в конверте – его вскрытие производить только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами;
 - сохранять все: документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, т. к. они могут содержать информацию о преступниках;
 - зафиксировать круг лиц, имевших доступ к документу;
 - не расширять круга лиц, имеющих доступ к документу;
 - анонимные заявления направлять в территориальные подразделения УВД с сопроводительным письмом, в котором необходимо указать признаки анонимных материалов (вид, качество, каким способом и на чем исполнено), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением;
 - анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции или указания. На анонимных материалах не должно оставаться давленых следов при исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных письмах;

- оценить реальность угрозы для персонала, посетителей и объекта в целом;
 - уточнить у дежурного диспетчера (начальника службы безопасности) сложившуюся на момент получения сообщения обстановку и возможное нахождение подозрительных лиц (предметов) на объекте или вблизи него;
 - отдать распоряжение о доведении полученного сообщения до территориальных подразделений УВД, МЧС и усилении охраны учреждения;
 - поставить задачу персоналу на ограничение доступа посетителей на территорию объекта, обязать их немедленно докладывать при обнаружении подозрительных лиц (предметов) руководителю лично;
 - организовать экстренную эвакуацию посетителей, персонала с угрожаемого участка территории объекта. При невозможности определения конкретного участка проведения террористического акта – с территории всего объекта. При оповещении посетителей об эвакуации, с целью недопущения паники, следует употреблять формы сообщения, не раскрывающие истинного характера угрозы и причины эвакуации;
 - обеспечить безаварийное прекращение опасных технологических процессов;
 - организовать перестановку припаркованных автомобилей на расстояние не ближе 100 м от объекта;
 - обеспечить пути подъезда для специальных автомобилей УВД, МЧС, скорой медицинской помощи;
 - отдать распоряжения о подготовке помещений для работы оперативного штаба по проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию антитеррористической защищенности учреждения, паспорт безопасности и т.д.;
 - до прибытия сил, планируемых для участия в аварийно-спасательных и других неотложных работах приступить к проведению первоочередных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности посетителей, сотрудников;
 - с прибытием оперативной группы правоохранительных органов доложить обстановку, передать управление её руководителю и далее действовать по его указанию, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий;
 - обеспечить спасение и эвакуацию пострадавших посетителей и персонала объекта;
 - организовать встречу спецподразделения УВД, МЧС, обеспечить им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта.

2. Сотрудники объекта.
 С получением сообщения об угрозе совершения террористического акта сотрудники объекта ОБЯЗАНЫ:
 - тщательно осматривать все возможные для совершения актов терроризма места на предмет возможного обнаружения взрывных устройств или подозрительных предметов, мин, снарядов, гранат, самодельных взрывных устройств - в сумках, дипломатах, свертках и т.д. Не предпринимать самостоятельных мер по их обезвреживанию, не трогать и не переставлять их;
 - при обнаружении на территории объекта подозрительных посетителей совместно с сотрудниками охраны принимать меры к их задержанию. Особое внимание обращать на наличие у них каких-либо предметов, свертков и т.д.;
 - при появлении вблизи объекта вооруженных лиц незамедлительно ставить в известность своих руководителей и сотрудников;
 - действовать по распоряжению руководителя с учетом сложившейся обстановки.

При обнаружении на территории объекта или в непосредственной
 близости от него предмета, похожего на взрывное устройство

1. Руководитель объекта.
 Руководитель объекта с получением информации об обнаружении на территории объекта или в непосредственной близости от него предмета, похожего на взрывное устройство ОБЯЗАН:
 - оценить обстановку и полученную информацию;
 - сообщить в территориальные подразделения УВД, МЧС наименование организации, её адрес, что, где, когда обнаружено, от кого поступила информация, другие детали, проинформировать об угрозе взрыва, обо всех изменениях обстановки постоянно докладывать дежурному отдела милиции;
 - до прибытия оперативно-следственной группы организовать на безопасном расстоянии оцепление места нахождения подозрительного предмета.
 Рекомендуемые расстояния удаления и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета похожего на взрывное устройство:

- оградить и перекрыть доступ посетителей и персонала объекта к месту обнаружения подозрительного предмета;
 - отдать распоряжение о запрещении пользоваться радио- и мобильной связью вблизи обнаруженного предмета;
 - отдать распоряжение о подготовке к эвакуации, выключении электроприборов и электрооборудования, о нераспространении сведений о сложившейся ситуации, соблюдении организованности, не допущении паники и самостоятельных действий персонала и посетителей;
 - обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения предмета, похожего на взрывное устройство, автомашин УВД, МЧС, скорой медицинской помощи и аварийных служб;
 - обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксирования их установочных данных;
 - отдать распоряжение о подготовке помещений для работы оперативного штаба по проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию, необходимую при проведении контртеррористической операции;
 - с прибытием оперативной группы правоохранительных органов доложить обстановку, передать управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий, предоставить руководителю группы поэтажный план объекта и указать место нахождения подозрительного предмета;
 - организовать встречу спецподразделений УВД, МЧС и создать им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта;
 - приступить в случае необходимости к эвакуации посетителей и сотрудников с учетом обхода места обнаружения подозрительного предмета.

2. Сотрудники объекта.
 С получением информации об обнаружении на территории объекта или в непосредственной близости от него предмета, похожего на взрывное устройство сотрудники объекта ОБЯЗАНЫ:
 - при обнаружении подозрительного предмета (получении информации о заложенном взрывном устройстве) немедленно сообщить руководителю объекта и сотрудникам отделения охраны;
 - не нарушать (не трогать, не перемещать, не открывать, не развязывать и т.д.) целостность обнаруженных предметов, не предпринимать самостоятельных мер по их обезвреживанию;
 - осмотреть помещение и постараться запомнить приметы посетителей, их поведение, место нахождения;
 - принять меры к закрытию и опечатыванию денежных хранилищ, касс и других помещений, где находятся материальные ценности;
 - выключить электроприборы, проверить наличие и состояние средств оказания первой медицинской помощи;
 - оставаясь на рабочем месте, выполнять указания руководителя объекта;
 - подготовиться к эвакуации, прослушав сообщение по сети оповещения об эвакуации (или по распоряжению руководителя), организовать вывод посетителей с объекта, соблюдая меры предосторожности.

При получении сообщения 
 об угрозе минирования объекта 

1. Руководитель объекта.
 Руководитель объекта при получении сообщения (информации) об угрозе минирования объекта лично ОБЯЗАН:
 - сообщить в территориальные подразделения УВД, МЧС наименование организации, её адрес, от кого поступила информация, другие детали, проинформировать об угрозе минирования (минировании);
 - отдать распоряжения на усиление охраны объекта;
 - организовать эвакуацию посетителей и персонала со всего объекта;
 - до прибытия оперативной группы правоохранительных органов организовать на безопасном расстоянии оцепление объекта, оградить и перекрыть доступ к нему граждан;
 - отдать распоряжение о запрещении пользоваться радио и мобильной связью;
 - отдать распоряжения о подготовке помещений для работы оперативного штаба по проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию, необходимую при проведении контртеррористической операции;
 - с прибытием оперативной группы правоохранительных органов доложить обстановку, передать управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий;
 - организовать встречу спецподразделений УВД, МЧС и обеспечить им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта.

2. Сотрудники объекта.
 При получении сообщения (информации) об угрозе минирования объекта ОБЯЗАНЫ:
 - сообщить руководителю объекта (лицу, его замещающему) об угрозе минирования, по их указанию или самостоятельно сообщить в территориальные подразделения УВД, МЧС с указанием наименования объекта и его адреса;
 - в дальнейшем действовать по распоряжениям руководителя.

При совершении на объекте взрыва

1. Руководитель объекта.
 Руководитель объекта при совершении на территории объекта взрыва ОБЯЗАН:
 - оценить обстановку;
 - обеспечить своевременное оповещение посетителей и персонала объекта;
 - принять все возможные меры, направленные на сохранение жизни и здоровья людей, организовать эвакуацию посетителей и персонала;
 - довести сообщение о совершении террористического акта до оперативных дежурных территориальных подразделений УВД, МЧС;
 - с прибытием оперативной группы правоохранительных органов доложить обстановку, передать управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий;
 - организовать оказание медицинской помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения, вывод посетителей и персонала объекта в безопасные места;
 - организовать встречу спецподразделений УВД, МЧС и обеспечить им условия для проведения мероприятий по локализации или ликвидации последствий террористического акта.

2. Сотрудники объекта.
 При совершении на территории объекта взрыва сотрудники объекта ОБЯЗАНЫ:
 - сообщить руководителю объекта (лицу, его замещающему) о совершении взрыва, по его указанию или самостоятельно сообщить в территориальные подразделения УВД, МЧС с указанием наименования объекта и его адреса;
 - принять меры к выводу посетителей с объекта согласно плану эвакуации;
 - принять необходимые меры предосторожности во время возможной давки, возникшей вследствие паники.

При захвате заложников на объекте

1. Руководитель объекта.
 Руководитель объекта с получением информации о захвате заложников на территории объекта ОБЯЗАН: 
 - сообщить в территориальные подразделения УВД, МЧС о захвате заложников;
 - принять меры к пресечению возможной паники, в случае необходимости подготовить эвакуацию посетителей, персонала и т.д.;
 - не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и человеческим жертвам;
 - при необходимости выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной; инициативно не вступать в переговоры с террористами;
 - принять все возможные меры, направленные на сохранение жизни и здоровья людей, организовать эвакуацию персонала и посетителей;
 - отдать распоряжение о подготовке помещения для работы оперативного штаба по проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию, необходимую при проведении контртеррористической операции (паспорт антитеррористической защищенности объекта, паспорт безопасности и т.д.);
 - принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, автомашин УВД, МЧС и скорой медицинской помощи;
 - с прибытием оперативной группы правоохранительных органов доложить обстановку, передать управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий.

2. Сотрудники объекта.
 В случае захвата в заложники на объекте сотрудники ОБЯЗАНЫ:
 - не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
 - по своей инициативе не вступать в переговоры с террористами;
 - постараться запомнить приметы преступников, отличительные черты их лица, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров, вооружение, средства передвижения и т.д.;
 - стараться спокойно переносить лишения, оскорбления и унижения, не смотреть в глаза преступникам, не вести себя вызывающе;
 - при необходимости выполнять требования нападающих, действовать с максимальной задержкой, но без риска для жизни окружающих и своей собственной;
 - на совершение любых действий спрашивать разрешение у преступников;
 - при наличии возможности (отсутствии угрозы себе и окружающим) сообщить сотрудникам правоохранительных органов информацию о складывающейся ситуации и преступниках.
 При проведении спецслужбами операции по освобождению от преступников руководитель, персонал, посетители объекта обязаны неукоснительно соблюдать следующие требования:
 - лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками и не двигаться;
 - не бежать навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступников;
 - если есть возможность, держаться подальше от проемов дверей и окон;
 - при ранении постараться не двигаться с целью уменьшения потери крови.

При совершении террористического акта с применением

биологических веществ
 
 

 1. Руководитель объекта.
 Руководитель объекта при получении информации о совершении террористического акта на территории объекта с применением биологического вещества (аэрозоля) ОБЯЗАН:
 - оценить обстановку и полученную информацию;
 - отдать распоряжение перекрыть все выходы на улицу из здания (помещения), где совершён террористический акт с применением биологического вещества, установить на всех выходах посты охраны, прекратить сообщения между этажами, движение персонала, посетителей в другие помещения;
 - отключить вентиляцию, кондиционеры, закрыть форточки, окна, двери;
 - сообщить в территориальные подразделения УВД, МЧС, наименование организации, её адрес, что, где, когда обнаружено, от кого поступила информация;
 - вывесить на входных дверях объекта объявление о временном его закрытии;
 - прекратить доступ посетителей и персонала в здание (помещение), где совершен террористический акт с применением биологического вещества, до прибытия специалистов служб;

- до прибытия специалистов служб обеспечить присутствие всех лиц, в том числе персонала, находящихся в зоне поражения, предварительно записав их ФИО, домашние адреса, телефоны, места работы, должности;
 - привлечь сотрудников, имеющегося на объекте медпункта, к выявлению всех контактировавших с биологическим веществом и к оказанию им первой медицинской помощи до их госпитализации;
 - провести медицинскую сортировку всех лиц, находящихся в зоне поражения, для решения вопроса об их госпитализации в соответствующие лечебные учреждения;
 - обеспечить выполнение всех рекомендаций и требований прибывших сотрудников служб.

2. Сотрудник объекта.
 Сотрудник объекта при получении информации о совершении террористического акта на объекте (в помещении) с применением биологического вещества ОБЯЗАН:
 - немедленно, не выходя из помещения, доложить о происшествии или через сотрудников руководителю объекта (лицу его замещающему)  и территориальные подразделения УВД, МЧС;
 - прекратить доступ других лиц на объект (в помещение) до прибытия специалистов служб;
 - отключить вентиляцию, кондиционеры, закрыть форточки, окна, двери;
 - оставаться в помещении, где совершен биотеррористический акт, переписать всех контактировавших с биологическим веществом, указав их ФИО, домашние адреса, телефоны, места работы и должности;
 - обеспечить выполнение всех рекомендаций и требований прибывших сотрудников служб.

 При освобождении заложников на объекте

Как вести себя при захвате в заложники

За последние 10-20 лет практика захвата террористами и прочими преступными элементами невинных людей в качестве заложников стала весьма распространенным "оружием террора". Во всех случаях человеческая жизнь становится предметом торга для террористов. Захват может произойти в транспорте, в учреждении, на улице, в квартире. Захват заложников стал излюбленным оружием не только террористов, но различных групп и лиц, которые пытаются с его помощью решать свои проблемы или оказывать давление на государство.

В ситуации, когда проявились признаки угрозы захвата заложниками, необходимо:

¨ Постараться избежать попадания в их число. Немедленно покинуть опасную зону или спрятаться.

¨ Спрятавшись, дождаться ухода террористов, при первой возможности покинуть убежище и удалиться.

Исключением являются ситуации, когда Вы оказались в поле зрения террористов или при высокой вероятности встречи с ними.

К сожалению, никто из нас не защищен от ситуации, когда мы можем оказаться в заложниках у террористов. Но все же есть несколько универсальных правил.

Постарайтесь соблюдать спокойствие и не показывать своего страха. Не оказывайте террористам сопротивления, не пытайтесь вступать с ними в беседу, не стремитесь разжалобить их или отговорить от выполнения намеченного ими плана.

Выполняйте их требования и не реагируйте на их действия в отношении других заложников.

Не нарушайте установленных террористами правил, чтобы не спровоцировать ухудшения условий вашего содержания. Не следует, например, пробовать связаться с родными, или правоохранительными органами. Если об этом станет известно Вашим похитителям, они воспримут это как неподчинение и, как минимум, сделают режим вашего содержания более жестким.

Может наступить такой момент, когда забота о состоянии собственного духа и тела станет казаться Вам бессмысленной. Тем не менее, в такой ситуации очень важно не забывать о личной гигиене, делать физические упражнения.

Не позволяйте себе сосредотачиваться на переживаниях. Способов отвлечься существует немало: пытайтесь придумать себе какую-либо игру, вспоминать полузабытые стихотворения, анекдоты и т.п. Для верующих большим подспорьем является молитва.

Пребывание в заложниках наносит психическую травму даже весьма стойким людям. Освобожденных нередко тяготят чувство вины и стыда, утрата самоуважения, разного рода страхи. Помните, что это нормальная для бывших заложников реакция. Для возвращения к нормальной жизни требуется довольно длительный период.

Заложники обычно находятся в условиях резкого ограничения свободы перемещения и отсутствия средств связи. Они не располагают информацией о том, что происходит во внешнем мире, как развиваются события вокруг захвата. Это осложняет принятие решений. Если заложнику разрешили вступить в контакт с родными, следует успокоить близких и попросить приложить максимум усилий для освобождения. Также при разговоре с родственниками надо объяснить, если Вы имеете такую информацию, каковы требования похитителей.

Рекомендации к действиям при захвате

Когда происходит захват заложников следует помнить, что:

¨ Только в момент захвата заложников есть реальная возможность скрыться с места происшествия.

¨ Настройтесь психологически, что моментально Вас не освободят, но помните, что освободят Вас обязательно.

¨ Ни в коем случае нельзя кричать, высказывать свое возмущение.

¨ Запомните как можно больше информации о террористах. Целесообразно установить их количество, степень вооруженности, составить максимально полный словесный портрет, обратив внимание на характерные особенности внешности, телосложения, акцента и тематики разговоров, темперамента, манер поведения и др. Подробная информация поможет правоохранительным органам в установлении личности террористов.

¨ По возможности расположитесь подальше от окон, дверей и самих похитителей, т.е. местах большей безопасности в случае, если спецподразделения предпримут активные меры (штурм помещения, огонь снайперов на поражение преступников и др.).

¨ Не оказывайте агрессивного сопротивления, не делайте резких и угрожающих движений, не провоцируйте террористов на необдуманные действия. Не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам.

¨ По возможности избегайте прямого зрительного контакта с похитителями.

¨ С самого начала (особенно первые полчаса) выполняйте все приказы и распоряжения похитителей. На совершение любых действий (сесть, встать, попить, сходить в туалет спрашивайте разрешение.

¨ Займите позицию пассивного сотрудничества. Разговаривайте спокойным голосом! Избегайте выражений презрения, вызывающего враждебного тона и поведения, которые могут вызвать гнев захватчиков. При необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерии и паники.

¨ Ведите себя спокойно, сохраняйте при этом чувство собственного достоинства. Не высказывайте категоричных отказов, но не бойтесь обращаться со спокойными просьбами о том, в чем остро нуждаетесь.

¨ При наличии у Вас проблем со здоровьем, которые в данной ситуации сильного стрессового состояния могут проявиться, заявите об этом в спокойной форме захватившими Вас людям.

¨ Постепенно, с учетом складывающейся обстановки, можно повышать уровень просьб, связанных с улучшением вашего комфорта.

При длительном нахождении в положении заложника:

¨ Не допускайте возникновения чувства жалости, смятения и замешательства. Мысленно подготовьте себя к будущим испытаниям. Сохраняйте умственную активность.

¨ Избегайте возникновения чувства отчаяния, используйте для этого внутренние ресурсы самоубеждения.

¨ Думайте и вспоминайте о приятных вещах. Помните, что шансы на освобождение со временем возрастают. Будьте уверены, что сейчас делается все возможное для Вашего скорейшего освобождения.

¨ Постоянно находите себе какое-либо занятие (физические упражнения, чтение, жизненные воспоминания и т. д.). Установите суточный график физической и интеллектуальной деятельности, выполняйте дела, в строгом методическом порядке.

¨ Для поддержания сил ешьте все, что дают, даже если пища не нравится и не вызывает аппетита. Отдайте себе отчет в том, что потеря аппетита, и веса являются нормальными явлениями в подобной экстремальной ситуации.

¨ Если Вы получили ранение, главное - постараться остановить кровотечение, перевязав рану. Окажите помощь тому, кто рядом, но в более тяжелом положении.

¨ Не следует брать в руки оружие, чтобы Вас не перепутали с террористами.

¨ Не старайтесь самостоятельно оказать сопротивление террористам.

¨ Если на Вас повесили бомбу, нужно без паники голосом или движением руки дать понять об этом сотрудникам спецслужб.

Поведение на допросе:                                                     

¨ Переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе.

¨ На вопросы отвечайте кратко. Более свободно и пространно разговаривайте на несущественные общие темы, но будьте осторожны, когда, затрагиваются важные государственные или личные вопросы.

¨ Внимательно контролируйте свое поведение и ответы. Не допускайте заявлений, которые сейчас или в последующем могут повредить Вам или другим людям.

¨ Оставайтесь вежливым, тактичным при любых обстоятельствах. Контролируйте свое настроение.

¨ Будьте осторожны в отношения разыгрывания "синдрома Стокгольма"; не принимайте сторону похитителей, не выражайте активно им свои симпатии и приверженность их идеалам.

¨ В случае принуждения выразить поддержку требованиям террористов (письменно, в звуко- или видеозаписи) укажите, что они исходят от похитителей. Избегайте призывов и заявлений от своего имени.

¨ Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.д.

¨ Помните, что получив сообщение о Вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимое для вашего освобождения.

Во время проведения спецслужбами операции по вашему освобождению неукоснительно соблюдайте следующие требования:

¨ Лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь.

¨ Ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступника.

¨ Если есть возможность, держитесь подальше от проёмов дверей и окон.

¨ Не возмущайтесь, если при штурме и захвате с Вами могут поначалу (до установления Вашей личности) поступить несколько некорректно, как с вероятным преступником. Вас могут обыскать, заковать в наручники, связать, нанести эмоциональную или физическую травму, подвергнуть допросу.

Отнеситесь с пониманием к тому, что в подобных ситуациях такие действия штурмующих (до окончательной идентификации всех лиц и выявления истинных преступников) оправданы.

Фиксируйте в памяти все события, которые сопровождают захват. Эта информация будет очень важна для правоохранительных органов.

Главное - не паникуйте, даже если бандиты перестали себя контролировать.

Если в заложниках Ваш родственник

В случае, если Вы узнали о захвате близкого человека, немедленно звоните в полицию. К освобождению заложников подходят очень серьезно, привлекая профессионалов из МВД и КНБ с их уникальными техническими средствами. Предварительная подготовка к операции длится от нескольких часов до нескольких дней. Это зависит от той скорости, с какой бандиты выдвигают свои требования, и от родственников жертвы - насколько быстро они обратятся в милицию и как поведут себя в дальнейшем.

Дело осложняется, если родственники самостоятельно пытаются откупиться от бандитов или ведут "двойную игру".

Когда шантажисты выдвинут какие-либо требования, прежде всего, убедитесь, что заложник жив и невредим. Увидеться с захваченным Вам вряд ли позволят, но поговорить с ним по телефону необходимо. При этом преступникам надо твердо дать понять, что ни о каких переговорах не может идти речь, пока Вы не переговорите с родственником. Во время разговора необходимо убедиться, что на другом конце провода действительно тот человек, о котором идет речь. Возможно, связь будет некачественной, но Вам нужно получить информацию от того, с кем Вы говорите, которая докажет, что это действительно Ваш близкий. Это также важно, чтобы убедиться, что Вы разговариваете с человеком, а не с магнитофонной записью. Помните, что во время беседы нельзя даже намеками пытаться получить информацию о том, кто захватил родственника, и где его держат. Это ненужное любопытство может стоить заложнику жизни.

Очень важен психологический аспект Вашего разговора. Вам надо успокоить заложника, пообещав предпринять все возможные меры, чтобы освободить его в кратчайшие сроки. Поинтересуйтесь, как с ним обращаются, все ли в порядке с его здоровьем. Убедите родственника в том, что не стоит предпринимать самостоятельных активных действий, чтобы не обострить ситуацию.

После того, как Вы убедились в том, что говорите действительно со своим близким, внимательно выслушайте требования захватчиков. Независимо от того, какими будут эти требования, постарайтесь попросить о временной отсрочке. Мотивируйте эту просьбу, например, отсутствием в настоящее время финансовых средств, или возможности исполнить платеж. Если переговоры идут при личной встрече, попросите повторить ее, если по телефону - перезвонить. Учтите, что полученная Вами отсрочка будет совсем незначительной. За это время Вам следует срочно решить, что делать: либо выполнить условия шантажистов, либо обращаться в правоохранительные органы.

Если Вы решились обратиться за помощью к специалистам, необходимо делать это сразу, поскольку и разработка плана операции, и согласование ваших действий со спецслужбами, и подготовка группы захвата потребует времени. Лучше всего поставить в известность спецслужбы по телефону, так как преступники могут в это время наблюдать за Вами. Однако для страховки используйте не тот телефон, на который вам звонили шантажисты. Морально приготовьтесь, что при повторном звонке захватчики могут заявить Вам, что уверены в том, что Вы звонили в правоохранительные органы за помощью.

Чаще всего преступники всего лишь пытаются взять Вас на испуг и заставить отказаться от освобождения Вашего близкого при помощи спецслужб. В этом случае отвечать "не звонили" надо четко и ясно, чтобы у захватчиков не было и тени сомнения относительно искренности Вашего ответа.

При подключении к операции спецслужб выполняйте их указания, старайтесь минимально проявлять инициативу. Действуйте по разработанной и утвержденной схеме. И пытайтесь выторговать дополнительное время. Оно позволит более качественно подготовиться к освобождению заложника. Если Вы вынуждены встретиться с преступниками, чтобы передать им то, что они требуют, добейтесь гарантий того, что заложнику ничего не будет угрожать. Часто, получив искомое, террористы расправляются с заложником, чтобы тот не выдал их. Лучше всего, чтобы во время передачи обещанного террористам, Вы смогли убедиться, что заложник уже доставлен в безопасное место и ему ничего не угрожает. В крайнем случае, это должен быть взаимообмен. Понятно, что именно похитители владеют инициативой, однако Ваше твердое поведение в данном вопросе только повысит шансы на то, что ситуация разрешится благополучно. Как только Вы передали требуемое шантажистам, постарайтесь как можно скорее скрыться с места встречи и оторваться от преступников.

Психология заложника

Оказавшийся в заложниках человек сначала не может поверить в то, что это произошло. Случившееся кажется ему дурным сном, однако, несмотря на это, нужно сразу начинать строго придерживаться правил, которые позволят вам сохранить жизнь и здоровье - и свое, и чужое.

Во время захвата важно не потерять разум. У некоторых из ставших заложниками может возникнуть неуправляемая реакция протеста против совершаемого насилия. В таком случае человек бросается бежать, даже когда это бессмысленно, кидается на террористов, борется, пытается выхватить у боевиков оружие. Взбунтовавшегося заложника террористы, как правило, убивают, даже если не планировали убийств и рассчитывали только шантажировать власти.

После первого такого убийства ситуация меняется. Вина террористов перед законом возросла - они уже чувствуют себя обреченными и ожесточаются. В свою очередь заложники, увидев свою вполне вероятную участь, получают сильнейшую психическую травму. Их психику начинает разрушать ужас.

В случае, если Вы уже захвачены, и возможность бежать, которая, как правило, есть только в первый момент, пропала, не нужно проявлять никакой активности. Террористы, как правило, находятся в состоянии сильнейшего стресса. Нередко многие из них впервые оказываются в такой ситуации, их нервная система перенапряжена, а психика работает на пределе. Они тоже боятся, и их страх выливается в агрессию.

Активное поведение заложников может напугать террористов, и в ответ они проявят жестокость. Чем меньше у них страха, тем меньше будет и агрессии. На каждое значительное движение, которое Вы собираетесь произвести, следует просить разрешения. Если кто-то из заложников, даже из лучших побуждений, проявляет активность, его необходимо успокоить, удерживать, не давать кричать и ругаться.

С первых дней у заложников начинается процесс адаптации - приспособления к абсолютно ненормальным условиям существования. Однако дается это ценой психологических и телесных нарушений. Быстро притупляются острота ощущений и переживаний, таким образом, психика защищает себя. То, что возмущало или приводило в отчаяние, воспринимается, как обыденность. Главное при этом окончательно не утратить человеческий облик. Как удержаться? Многие эксперты отмечают, что те несчастные люди, с которыми в заложниках оказались их дети, как правило, оказываются избавлены от распада личности и потери человеческого лица. По возможности не замыкайтесь в себе, постарайтесь присмотреться к другим людям, выяснить, не нужна ли кому-то помощь. Даже мелочь - понимающий взгляд, слово поддержки - будет способствовать тому, что между Вами возникнет контакт. Если человек чувствует поддержку, и ему, и всем, кто рядом с ним, становится легче. Это первый шаг к вашему спасению. Обратите внимание на людей, которые впали в ступор: не пытайтесь вывести их из этого состояния - лучше, если будет возможность, накормить их, напоить, помочь устроиться поудобнее.

Тем не менее, заложникам, как правило, не удастся избежать апатии и агрессивности, возникающих у них довольно скоро. Если условия содержания суровы, то уже через несколько часов кто-то из заложников начинает злобно ругаться с соседями, иногда даже со своими близкими. Такая агрессия помогает снимать эмоциональное перенапряжение, но вместе с тем истощает человека.

Апатия - это тоже способ уйти от страха и отчаяния. Но и апатия нередко прерывается вспышками беспомощной агрессивности. Полностью этого не избежать.

Тем не менее, можно и необходимо избегать пробуждения садизма - стремления в «праведном гневе» наказать кого-либо слабого, глупого, заболевшего по своей вине, или делающего что-то не то, или не так. Остерегайтесь присоединяться к проявлениям садизма своеобразных лидеров, которые могут выделиться из числа заложников – психологические последствия этого могут преследовать Вас долгие годы.

Заложники иногда могут совершить еще одну серьезную ошибку. В сознании человека может возникнуть представление, что всё не столь ужасно, и надо только, с одной стороны, понять террористов, а с другой – слезами разбудить в них сочувствие. Однако это вредная иллюзия. Симпатии к террористам могут стать Вашим первым шагом к предательству по отношению к другим заложникам и распаду личности. Не думайте, что хоть на минуту боевики при этом станут воспринимать Вас как-то по-новому. Ситуация, в которой Вы окажетесь, станет, по большому счету, еще более ужасной.

Постоянная угроза жизни и осознание своей беспомощности могут привести к развитию и других явлений. Может казаться, что Вы слышите звуки вроде бы начавшегося штурма, голоса отсутствующих людей, видите нечто странное в темноте. Однако это не признак помешательства, а расстройство, которое пройдет не позже чем через две недели после освобождения.

После освобождения

Как отмечают специалисты, иногда не только люди, побывавшие в заложниках, но и свидетели террористических атак нуждаются в помощи психологов. Чтобы облегчить возвращение к нормальной жизни и первых и вторых, их родственникам и знакомым рекомендуется соблюдать следующие правила:

¨ Нельзя делать вид, что ничего не произошло, но не следует и досаждать расспросами.

¨ Не следует пытаться быстро переключить внимание пострадавшего на что-то другое. Человек должен отдавать себе отчет в том, что с ним действительно что-то случилось, должен выразить свою реакцию.

¨ Даже если человек говорит, что он в полном порядке, это может означать, что неразрешенная психологическая проблема просто уходит вглубь и потом обязательно проявится снова.

¨ Не мешайте человеку «выговорится». Не нужно его останавливать, даже если он снова и снова рассказывает свою историю по очереди всем членам семьи и знакомым.

¨ Во время рассказа поощряйте выражение чувств. Если рассказчик начинает плакать - не останавливайте его, дайте выплакаться. При этом лучше обнять человека, дать ему физически почувствовать, что рядом с ним – близкие люди.

¨ Мужчины в таких случаях часто выражают свою реакцию в виде гнева. Не мешайте выплеснуть этот гнев. В таком случае весьма полезно, если человек жестикулирует, топает, или бьет кулаками подушку.

¨ Нельзя надолго оставлять пострадавшего одного, позволяя ему замыкаться в себе.

Виды террористических актов, их общие и отличительные черты, 

способы осуществления

Виды терроризма можно квалифицироватьв частности, по следующим критериям:

во-первых, по политическим и социальным целям, которые лидеры террористических организаций преследуют в политической борьбе. Это, прежде всего физическое устранение политических оппонентов, устрашение гражданского населения, нарушение деятельности правоохранительных органов и вооруженных сил, дестабилизирующее воздействие на органы государственного управления, осложнение межнациональных и межконфессиональных отношений, провоцирование войн и всевозможных диверсий;

во-вторых,по масштабам воздействия. В зависимости от целей террористические акции могут быть организованы как против отдельных личностей или групп граждан, так и против критически важных объектов инфраструктуры, отдельных регионов, государств и всего мирового сообщества;

в-третьих,по признаку используемых средств. Традиционный терроризм основан на использовании огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и других средств нападения и т. д.

По методам воздействия терроризм бывает:

- с использованием физического насилия;

- с уничтожением материальных объектов;

- с применением морально-психологического насилия.

Как правило, при осуществлении террористических акций перечисленные методы используются комплексно, а приоритет тем или иным из них отдается с учетом конкретных условий и специфики региона деятельности террористов, их оснащенности, складывающейся политической обстановки и иных обстоятельств.

По характеру влияния на межгосударственные отношения и в зависимости от гражданской принадлежности субъектов террористической деятельности терроризм подразделяетсяна:

- внутренний;

- международный.

В свою очередь международный и внутренний терроризм также могут быть подвергнуты дополнительной систематизации. Так, во внутреннем терроризмев зависимости от его субъектовможно выделить:

¨ государственный терроризм;

¨ терроризм проправительственный;

¨ терроризм оппозиционный;

¨ межпартийный терроризм.

Международный же терроризм может быть:

¨ государственным;

¨ негосударственным.

Если классифицировать терроризм по целям, то можно выделить:

- сплачивающий терроризм, акции которого направлены на объединение различных структур экстремистского толка;

- терроризм демонстрационный, призванный обеспечить «рекламу» той или иной террористической организации и проводимой ею в жизнь идеологии и политике;

- конфронтальный терроризм, проявляющийся в применении насилия в борьбе между противостоящими политическими блоками, движениями, организациями, а также между государственными структурами и оппозицией:

- терроризм провокационный, когда субъекты насильственных действий стремятся заставить своего противника перейти к непопулярным среди населения или тактически выгодным для террористов действиям.

По средствам, используемым при осуществлении акций терроризма, терроризм подразделяют на два вида:

¨ традиционный;

¨ технологический.

Террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, связанных с устрашением населения и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления экологической катастрофы или иных особо тяжких последствий, в целях противоправного воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Террористические акты по способу осуществления подразделяются:

Диверсия - (взрыв, распыление ядовитых веществ и др., транспортных средств, зданий и т.д., на ядерных, химических и прочих опасных объектах с целью нанесения ущерба и вызвать человеческие жертвы);

Похищение -(известных политиков, чиновников с целью привлечь внимание общественности);

Покушение и убийство –(осуществляется вооруженными группами, для целенаправленного психологического воздействия на узкую аудиторию);

Ограбление (Осуществляется, как с целью получения необходимых для ведения борьбы средств, так и в целях пропаганды);

Хайджекинг (скайджекинг) – захват транспортного средства: железнодорожного поезда, автомобиля, корабля, (самолета);

Вооруженное нападение.

Успехи в развитии высоких технологий, средств коммуникации, высокие темпы урбанизации и концентрации потенциально опасных производств создают благоприятные условия для крупномасштабных актов технологического терроризма.

Под технологическим терроризмом понимается уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения потенциально опасных объектов (радиационно -, химически -, взрыво -, пожароопасные объекты, магистральные трубопроводы, гидротехнические сооружения) , создающие опасность возникновения чрезвычайной ситуации.

Анализ уровня развития современного вооружения и различных технологий, представляющих интерес для террористов, позволяет классифицировать технологический терроризм по признаку (характеру) использования средств насилия, как:

Ядерный терроризм - предполагает использование в качестве оружия радиоактивных материалов. Это может быть подрыв ядерного взрывного устройства; заражение местности радиоактивными веществами без проведения ядерного взрыва; (диверсия) нападение террористов на ядерный реактор с намерением его разрушить и осуществить радиоактивное заражение местности.

В мире функционируют свыше 1 тысячи ядерных объектов, в которых размещено 438 атомных и 651 исследовательских реакторов, а также 250 производств топливного цикла.

В экономической сфере России функционируют свыше 7 тысяч организаций, использующих радиоактивные источники при ведении технологических процессов, научных исследований, медицинских обследований.

Основной формой противодействия данному виду терроризма является повышение уровня физической защиты данных объектов; создание эффективных и надежных систем контроля за использованием и транспортировкой радиоактивных материалов. В отличие от химических и биологических веществ ядерные материалы имеют четкий радиоактивный след, который можно и нужно обнаруживать на расстоянии. Для этого необходимо оснастить дежурные вертолеты ГИБДД средствами поиска и обнаружения источников ионизирующих излучений. А посты ГИБДД при въезде в город – средствами радиационного контроля.

Биологический терроризм - представляет собой использование биологических средств ведения войны (бактерии, вирусы, риккетсии) против населения с целью уничтожения максимального количества людей. Наиболее распространенными и доступными биологическими агентами для проведения терактов являются возбудители опасных инфекций типа сибирской язвы, натуральной оспы, туляремии.

Характерной особенностью террористических акций на биологически опасных объектах является то, что возникшая в результате террористической атаки локальная или местная ЧС может затем трансформироваться в региональную или федеральную.

Химический терроризм - предполагает использование химического оружия в террористических целях с намерением:

- уничтожить максимальное количество людей (Например,газовая атака, проведенная религиозной сектой «Аум-Синрикё» в токийском метро 20 марта 1995 года). Террористы из секты «Аум Синрикё» практически одновременно, в 8 часов утра, на 5 линиях токийского метро применили отравляющее вещество типа зарин, в результате чего было заражено отравляющим веществом 16 подземных станций метро. Смертельное поражение получили 12 человек и около 4 тысяч человек получили отравления разной степени тяжести.

- причинить экономический ущерб, осуществляются путем отравления продовольственных продуктов, воды и т. п. (Так, в 1978 г. палестинские террористы заразили ртутью партии апельсинов, поставляемые из Израиля в страны Европы).

Сегодня отравляющие вещества и биологические препараты можно изготовить нелегально в лабораторных условиях.

Так специалистами «Аум-Синрикё» для газовой атаки в Токио и Мацумото было изготовлено около 6 литров зарина. В открытой литературе приведены описания двух типов устройств, использованных террористами секты «Аум-Синрикё».

Первое представляло собой два герметичных пластиковых пакета (один в другом). Каждый из них содержал исходные компоненты для получения отравляющего вещества зарин. Запуск устройства осуществлялся прокалыванием пакетов острым наконечником зонта. Но такое устройство представляло опасность для исполнителя.

Второе напоминало небольшой чемодан (50*30*30 см), содержащий емкости с ОВ и ультразвуковой вибратор для получения аэрозоля. Для распыления токсичного аэрозоля использовался фен для сушки волос. Источником питания служили аккумуляторные батареи. Такой вот «чемоданчик» и обнаружили полицейские у турникетов токийского метро. Если бы террористы создали в помещениях станции облако зарина с концентрациями 0,01-0,02 мг/л, то все находившиеся на станции пассажиры (до 40 тыс. чел.) получили бы смертельное поражение в течение нескольких минут.

Для предотвращения и борьбы с химическим терроризмом необходимо определить наиболее уязвимые объекты и города, для которых разработать и осуществить дополнительный комплекс мероприятий:

- заблаговременно создать ресурсы для оперативного реагирования;

- обеспечить органы управления самой современной базой данных для своевременного обнаружения и определения характера поражения;

- тщательно спланировать порядок действий по смягчению возможных последствий;

- наладить эффективное взаимодействие спасательных служб и служб жизнеобеспечения;

- отработать систему управления АСДНР.

В настоящее время информация играет решающую роль в функционировании структур государственной власти и национальной безопасности и общественных институтов.

Кроме того, неотъемлемой частью инфраструктуры государств становится сеть Интернет, глобальные и локальные вычислительные сети, компьютеры, факсы, электронная почта и т.д.

В США и ведущих западноевропейских странах в последнее время отмечается повышенное внимание ведомств и спецслужб к проблеме «электромагнитного терроризма».

Электромагнитный терроризм - заключается в использовании электронных (электротехнических) устройств для создания электромагнитных излучений и полей высокой напряженности с целью воздействия на уязвимые электронные элементы цивилизационной среды, так называемые критические инфраструктуры, представляющие собой электронную аппаратуру самого разнообразного назначения.

Это:

- системы управления воздушным движением навигационное оборудование самолетов и аэродромов;

- приемные устройства космической радионавигационной системы «Навстар»;

- компьютерные и медицинские центры;

- важные коммутационные узлы и аппаратура систем спутниковой и сотовой радиосвязи;

- радиоэлектронные системы обеспечения работы метрополитена;

- системы энергоснабжения и охранной сигнализации;

- автоматизированные центры управления транспортом и обеспечения деятельности служб правопорядка и т.д.

Проведенные в Швеции эксперименты показали, что малогабаритные простейшие электромагнитные излучатели с расстояния до 500 м могут внести опасные искажения в работу приборов самолета.

По мнению зарубежных специалистов, «электромагнитный терроризм», который может быть элементом ведения информационной войны со стороны недружественных стран, является новым, весьма опасным видом терроризма.

Действительно, в отличие от ядерного, биологического, химического терроризма, электромагнитное воздействие не оставляет следов, не требует от террористов индивидуальной защиты и маскировки. Акции могут осуществляться одновременно по большому числу целей, дистанционно и с использованием мобильных средств.

Космический терроризм представляется отдаленной перспективой, но увеличивающееся количество спутников на орбите и становящееся реальным создание космических аппаратов странами третьего мира приближает то время, когда он станет также реален, как захват самолета.

Применение космического терроризма подразумевает:

во-первых, уничтожение спутников и других космических аппаратов или создание помех, препятствующих их нормальной работе;

во-вторых, - захват и использование космических аппаратов для обеспечения террористов связью или для использования в боевых террористических операциях.

В последнее время значительно расширились масштабы, так называемого, «психологического терроризма» в форме анонимных угроз в адрес высших должностных лиц, руководителей министерств, ведомств, областей, членов депутатского корпуса, предпринимателей и т.д.

Одним из распространённых в настоящее время видов террористических акций является угроза по телефону. При этом преступник звонит в заранее выбранное учреждение, организацию, объект, помещение и сообщает о заложенной бомбе или объявляет о предстоящем взрыве, предупреждает о том, сколько времени осталось до срабатывания взрывного устройства и т.п. Как правило, телефонные звонки такого рода являются анонимными, то есть злоумышленник не называет своего имени и не сообщает, почему и с какой целью он задумал совершить этот взрыв.

Осенью 2005 г. – поступил ложный вызов о взрывном устройстве в одном из корпусов ЮрГУ. Из 6 корпусов всех эвакуировали, были проведены поисковые работы. Ущерб составил 6 млн. руб. В наказание двум студентам определен срок поселения 4 и 6 месяцев.

Проблема борьбы с терроризмом имеет две стороны. Первая из них связана, собственно с борьбой с самими террористами (что естественно относится к компетенции спецслужб); вторая - с повышением защищенности населения и критически важных объектов инфраструктуры от террористических воздействий.

Действия по оказанию первой помощи при совершении террористического акта

Если в результате взрыва человек оказался под обломками, то главное для него - обуздать страх, не пасть духом. Важно в подобных случаях верить и надеяться, что помощь обязательно придет. В ожидании помощи постарайтесь привлечь внимание спасателей стуком, криком, при этом экономно расходуйте силы.

После взрыва необходимо следовать важным правилам:

- убедитесь в том, что Вы не получили серьезных травм;

- успокойтесь и прежде чем предпринимать какие-либо действия, внима­тельно осмотритесь; постарайтесь по возможности оказать первую помощь дру­гим пострадавшим; помните о возможности новых взрывов, обвалов, разруше­ний и, по возможности, спокойно покиньте опасное место;

- если вы травмированы или оказались блокированы под завалом – не ста­райтесь самостоятельно выбраться;

- постарайтесь укрепить "потолок" находящимися рядом обломками мебели издания;

- отодвиньте от себя острые предметы;

- если у вас есть мобильный телефон - позвоните спасателям по те­лефону "112";

- закройте нос и рот носовым платком и одеждой, по возможности влажными;

- стучать с целью привлечения внимания спасателей лучше по трубам, используя для этого периоды остановки в работе спасательного оборудования («минуты тишины»);

- кричите только тогда, когда услышали голоса спасателей - иначе есть риск задохнуться от пыли;

-  ни в коем случае не разжигайте огонь;

-  если тяжелым предметом придавило ногу или руку – старайтесь массиро­вать ее для поддержания циркуляции крови;

При пожаре необходимо:

-  пригнуться как можно ниже, стараясь выбраться из здания как можно быстрее;

-  обмотать лицо влажными тряпками или одеждой, чтобы дышать через них;

-  если в здании пожар, а перед вами закрытая дверь, предваритель­но потро­гайте ручку тыльной стороной ладони,- если она не горячая, откройте дверь и проверьте, есть ли в соседнем помещении дым или огонь, после этого проходите; если ручка двери или сама дверь горячая, - не открывайте ее;

- если вы не можете выбраться из здания, необходимо подать сигнал спасателям, кричать при этом следует только в крайнем случае, так как, вы можете задохнуться от дыма; лучше всего размахивать из окна каким-либо предметом или одеждой.

В случае, если вы получили ранение, постарайтесь сами себе пере­вязать рану платком, полотенцем, шарфом, куском ткани. Остановите кровотечение прижатием вены к костному выступу или наложите да­вящую повязку, используя для этого ремень, платок, косынку полосу прочной ткани. Окажите помощь тому, кто рядом с вами, но в более тяжелом положении.

Раны бывают резаные, колотые, огнестрельные, ожоговые, укушен­ные. Как правило, при ранении отмечается различной интенсивности кровотечение. Поэтому, оказывая первую помощь, следует остановить кровотечение.

При артериальном кровотечении кровь яркая, алая, выплескивается из артерии фонтаном. В случае сильного кровотечения на кисти или предплечье, необходимо максимально согнуть локтевой сустав; при кровотечении на стопе и голени - согнуть ногу в колене суставе. При артериальном кровотечении на бедре - наложить жгут (закрутку) на ногу ниже паха; на плече - жгут чуть ниже плечевого сустава. При венозном кровотечении кровь истекает равномерной струей темного или почти черного цвета. Для остановки этого кровотечения достаточно максимально поднять конечность и наложить тугую повязку

После остановки кровотечения края раны надо смазать раствором йода или зеленкой, прикрыть рану марлевой салфеткой или чистой тряпицей и нало­жить повязку бинтом, куском материи или поясом.

Боль при ранении может привести к шоковому состоянию пострадавшего. В этом случае, помимо остановки кровотечения необходимо: положить или усадить пострадавшего так, чтобы его руки и ноги были несколько приподняты; использовать обезболивающие средства; за­кутать пострадавшего, чтобы обеспечить максимальное тепло.

При оказании первой помощи в случаях ранения категорически нельзя: промывать рану, извлекать любые инородные тела, класть в рану вату, смочен­ную йодом.

В экстренных случаях можно просто взять кусок относительно чистой материи (носовой платок, кусок рубашки и т.д.), положить его в рану и крепко прижать рукой, держа так все время транспортировки в лечеб­ное учреждение.

На небольшие ожоговые раны следует накладывать трехслойную повязку, если возможно, смоченную раствором фурациллина. Повязку необ­ходимо прибинтовать к пораженному месту. Она присохнет, но отрывать ее нельзя, она будет сама отходить от раны по мере заживания.

При ранении в голову пострадавшего укладывают горизонтально, обе­спечивают покой. Надо учитывать, что ранению в голову обычно со­путствует сотрясение мозга. Рану головы (исключая ранения лица) лучше не трогать. В случае получения ранения в лицо следует зажать рану стерильным тампоном, салфеткой или платком. При ранениях по­звоночника пострадавшего необходимо обездвижить и уложить. После этого пострадавшего не следует трогать до прибытия медиков. В случае остановки дыхания и сердца пострадавшему нужно произвести непрямой массаж сердца и искусственное дыхание. Самостоятельная транспортировка такого раненого не рекомендуется.

Чрезвычайно опасны ранения в шею. Они могут осложняться повреж­дением гортани и повреждениями позвоночника, а также сонных ар­терий. В первом случае пострадавшего иммобилизуют, а во втором незамедлительно производят остановку кровотечения. Смерть от кровопотери при ранении сонной артерии может наступить в течение 10-12 секунд. Поэтому артерию пережимают пальцами, а рану немед­ленно туго тампонируют стерильным бинтом. Транспортировка такого пострадавшего должна осуществляться как можно более осторожно.

При ранениях в грудь и живот, для предотвращения попадания возду­ха в плевральную и брюшную полости необходимо наложить на рану воздухонепроницаемую повязку - марлевую салфетку, обмазанную борной мазью или вазелином, кусок полиэтилена; в крайнем случае, плотно зажать рану ладонью. Пострадавшего усаживают в полусидячее положение. Надо учитывать, что остановка кровотечения затруднена.

Виды уровней террористической опасности

Протокол 

проведения занятия по алгоритму действия руководителя, персонала объекта 

при захвате заложников на объекте

Протокол 

проведения занятия по алгоритму действия руководителя, персонала объекта 

при совершении на объекте взрыва

Протокол 

проведения занятия по алгоритму действия руководителя, персонала объекта
 при попытке вооруженного проникновения 
 и проникновении вооруженных лиц на территорию объекта

Протокол 

проведения занятия по алгоритму действия руководителя, персонала объекта
 при возникновении угрозы совершения террористического акта

Протокол 

проведения занятия по алгоритму действия руководителя, персонала объекта
 при обнаружении на территории объекта или в непосредственной
 близости от него предмета, похожего на взрывное устройство

Протокол 

проведения занятия по алгоритму действия руководителя, персонала объекта
 при получении сообщения об угрозе минирования объекта

 Протокол 

проведения занятия по алгоритму действия руководителя, персонала объекта
 при совершении террористического акта
 с применением химически опасных и радиоактивных веществ

 Протокол 

проведения занятия по алгоритму действия руководителя, персонала объекта
 при совершении террористического акта с применением биологических веществ

Протокол 

проведения занятия по алгоритму действия руководителя, персонала объекта
  при освобождении заложников на объекте

Протокол 

проведения занятия по алгоритму действия руководителя и персонала объекта 
по оказанию первой помощи при совершении террористического акта

Протокол 

проведения занятия по ознакомлению руководителя и персонала объекта 

об видах уровней террористического опасности

Протокол 

проведения занятия по ознакомлению руководителя и персонала объекта 

о видах террористических актов, их общие и отличительные черты, 

способы осуществления

Протокол 

проведения занятия по алгоритму действия руководителя, персонала объекта
 при обнаружении на территории объекта или в непосредственной
 близости от него предмета, похожего на взрывное устройство

г.Семей                                                                                                             ___ марта 2023 года

Руководство КГУ «СОШ №10» отдела образования по городу Семей управления образования области Абай по ул.Ж.Карменова 47А совместно с охранной организацией ТОО «COBRA SECURITY COMPANY» __ марта 2023 года провели занятия с сотрудниками вышеуказанной организации.

1. Руководитель объекта.
 Руководитель объекта с получением информации об обнаружении на территории объекта или в непосредственной близости от него предмета, похожего на взрывное устройство ОБЯЗАН:
 - оценить обстановку и полученную информацию;
 - сообщить в территориальные подразделения УВД, МЧС наименование организации, её адрес, что, где, когда обнаружено, от кого поступила информация, другие детали, проинформировать об угрозе взрыва, обо всех изменениях обстановки постоянно докладывать дежурному отдела милиции;
 - до прибытия оперативно-следственной группы организовать на безопасном расстоянии оцепление места нахождения подозрительного предмета.
 Рекомендуемые расстояния удаления и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета похожего на взрывное устройство:

- оградить и перекрыть доступ посетителей и персонала объекта к месту обнаружения подозрительного предмета;
 - отдать распоряжение о запрещении пользоваться радио- и мобильной связью вблизи обнаруженного предмета;
 - отдать распоряжение о подготовке к эвакуации, выключении электроприборов и электрооборудования, о нераспространении сведений о сложившейся ситуации, соблюдении организованности, не допущении паники и самостоятельных действий персонала и посетителей;
 - обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения предмета, похожего на взрывное устройство, автомашин УВД, МЧС, скорой медицинской помощи и аварийных служб;
 - обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксирования их установочных данных;
 - отдать распоряжение о подготовке помещений для работы оперативного штаба по проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию, необходимую при проведении контртеррористической операции;
 - с прибытием оперативной группы правоохранительных органов доложить обстановку, передать управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий, предоставить руководителю группы поэтажный план объекта и указать место нахождения подозрительного предмета;
 - организовать встречу спецподразделений УВД, МЧС и создать им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта;
 - приступить в случае необходимости к эвакуации посетителей и сотрудников с учетом обхода места обнаружения подозрительного предмета.

2. Сотрудники объекта.
 С получением информации об обнаружении на территории объекта или в непосредственной близости от него предмета, похожего на взрывное устройство сотрудники объекта ОБЯЗАНЫ:
 - при обнаружении подозрительного предмета (получении информации о заложенном взрывном устройстве) немедленно сообщить руководителю объекта и сотрудникам отделения охраны;
 - не нарушать (не трогать, не перемещать, не открывать, не развязывать и т.д.) целостность обнаруженных предметов, не предпринимать самостоятельных мер по их обезвреживанию;
 - осмотреть помещение и постараться запомнить приметы посетителей, их поведение, место нахождения;
 - принять меры к закрытию и опечатыванию денежных хранилищ, касс и других помещений, где находятся материальные ценности;
 - выключить электроприборы, проверить наличие и состояние средств оказания первой медицинской помощи;
 - оставаясь на рабочем месте, выполнять указания руководителя объекта;
 - подготовиться к эвакуации, прослушав сообщение по сети оповещения об эвакуации (или по распоряжению руководителя), организовать вывод посетителей с объекта, соблюдая меры предосторожности.

Директор ТОО «COBRA SECURITY COMPANY» _______________  Вахриев Р.Ш.

Руководитель КГУ «СОШ №10» _______________________________Келдибаева Б.О.